El presidente uruguayo, José Mujica, envió la semana pasada al Parlamento el proyecto para la habilitación de un puerto de aguas profundas en Rocha, para el cual se expropiarán 458 terrenos sobre el océano Atlántico.
El Poder Ejecutivo prevé tener operativa el próximo año en Rocha una terminal para el transporte de minerales y, en 2014, comenzar la obra para un puerto de aguas profundas, cuya inversión estima entre US$ 800 millones y US$ 1.000 millones.
El gobierno decidió que se realizará un solo puerto de aguas profundas, dados los impactos económicos y en el medio ambiente, por lo que si bien Aratirí preveía la construcción de un puerto para la exportación de su producción minera, deberá usar los servicios de esta nueva terminar portuaria.
El puerto será multipróposito, en una primera etapa referido al transporte de mercadería a granel, pero con la posibilidad de desarrollarse con sólidos y líquidos, combustibles y contenedores.
Asociación público-privada
El gobierno definió que la obra se realizará mediante la ley de asociación público-privada y que haya una figura de un desarrollador del puerto que financie la obra. "Se necesita un desarrollador que tiene que financiar la obra y asumir determinados riesgos del proyecto, de manera que la inversión y la obra estén vinculadas a la demanda. La relación entre quien financia y asuma el riesgo es imprescindible", dijo el asesor presidencial Pedro Buonomo.
"La clave es un privado que asuma el riesgo del proyecto, de manera que el país no corra el riesgo de tener infraestructuras que luego no son adecuadas, lo que se llama un elefante blanco", afirmó hace unas semanas. Acotó que habrá "una tarifa por la utilización de infraestructura y de esa manera se repaga la inversión. Los estudios nos dicen que eso es viable, posible y sustentable en un puerto en Rocha".
China
El gobierno chino y un grupo empresarial español son los que mostraron mayor interés por invertir en la obra. El Poder Ejecutivo considera que en el mediano plazo, la regasificadora que se proyecta construir en Montevideo, deberá estar vinculada al puerto de aguas profundas, al que también se puede vincular un oleoducto.
La ley de Presupuesto de diciembre de 2010 habilitó los puertos que cuenten con la aprobación del MTOP, en función de que se encuadren en la política nacional portuaria y que se ubiquen en la costa oceánica del departamento de Rocha, entre el cabo Santa María y el arroyo Chuy, señala el documento que Mujica envió al Poder Legislativo.
Con esa disposición como marco, el Poder Ejecutivo definió que el puerto se instale "entre las progresivas km 236,500 y km 242,000 de Ruta nacional Nº 10". También se designó "para ser expropiados por causa de utilidad pública, declarándose urgente su ocupación" a 458 terrenos ubicados en la décima sección catastral del departamento de Rocha, agrega.
Informe
El 15 de noviembre de 2011, el Poder Ejecutivo creó una Comisión Interministerial para el estudio de Puerto de Aguas Profundas con el propósito de analizar la viabilidad y diversas opciones para su instalación.
La comisión fue coordinada por Buonomo e integrada por los subsecretarios de los Ministerios de Transporte, Pablo Genta; de Economía, Luis Porto; de Industria, Edgardo Ortuño; y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Raquel Lejtreger.
El 14 de junio pasado, el Poder Ejecutivo aprobó las recomendaciones incluidas en el informe que la comisión elevó a Mujica, con el análisis de aspectos técnicos, ambientales, económicos y legales de la construcción del puerto de aguas profundas en Rocha.
El jueves pasado, Mujica dijo que "con la visión de intentar entender el futuro, mirando la historia del Río de la Plata que nos une y separa a Argentina, que es parte constitutiva de nuestra historia, pero conscientes de que pertenecemos a una región en la que los grandes ríos desembocan en ese estuario", se decidió "dar los pasos iniciales" para la construcción de un puerto de aguas profundas.
Agregó que este tipo de puertos están destinados a ser el "punto importante de recalada" a los buques que navegan por los océanos y que esta iniciativa será una "respuesta integradora" para la región.
Obras abarcarán 2.500 hectáreas
El área a expropiar para la construcción de un puerto de aguas profundas y su crecimiento posterior es de unas 2.500 hectáreas en la costa de Rocha que integran 458 terrenos ubicados fundamentalmente en el balneario El Palenque. La zona está ubicada entre los kilómetros 236,500 y 242 de la ruta N° 10.
El semanario Búsqueda publicó que un estudio del gobierno estimó en US$ 22,5 millones la expropiación de los terrenos. Otras estimaciones del Poder Ejecutivo manejan cifras muy superiores, en el entorno de los US$ 90 millones.
Fuente: El País, Uruguay
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