La implementación de la figura del programa Operador Económico Autorizado (OEA) -que ejecuta el Servicio Nacional de Aduanas- fue el tema central de la primera sesión del Consejo Aduanero Público Privado (CAPP) del 2019.
“A un año de la implementación del OEA hay mucha experiencia por compartir. Esta figura es una herramienta muy potente que tiende a la facilitación y al aseguramiento del comercio exterior, y nos interesa que sean cada vez más las empresas que inicien el proceso de certificación”, dijo el director Nacional de Aduanas, José Ignacio Palma.
La instancia sirvió para comunicar al Consejo la ampliación de la posibilidad de certificarse como OEA a los importadores y empresas de envío rápido o courier, que vienen a sumarse a los exportadores y agentes de aduana.
El Programa OEA es una herramienta desarrollada por diversos países en el marco de los lineamientos internacionales entregados por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y que ofrece a distintos operadores de la cadena de suministro la posibilidad de acreditar que sus procesos son seguros y que sus controles y procedimientos resultan suficientes para garantizar el cumplimiento de la normativa aduanera.
De esta manera, la empresa que alcanza el estándar OEA es capaz de entregar un servicio más competitivo que le reporta beneficios en materia de imagen, posicionamiento de sus marcas o incremento de los volúmenes de exportación. A la fecha, Aduanas ha certificado a 9 operadores.
Durante la jornada se desglosaron aspectos como la puesta en marcha de la certificación y el tiempo que un operador tarda en certificarse OEA, entre 2 y 5 meses, dependiendo del número de instalaciones que cada operador certifique.
Experiencia internacional
Destacó la presencia de la misión de la Organización Mundial de Aduanas, representada por los expertos Blanca Barandiaran, de Perú, y Carlos Farfán, de Colombia, quienes compartieron sus experiencias con los asistentes.
Esta primera sesión del CAPP contó con la participación de las cámaras de comercio, asociaciones de agentes de aduanas, de transporte y logística y servicios públicos relacionados y en ella se compartieron hitos importantes del programa, como la firma en 2018 por parte de Aduanas de Chile del primer Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (ARM) multilateral del mundo, lo que implica que las empresas certificadas podrán optar a beneficios de controles simplificados y procedimientos expeditos de ingreso a los mercados de Perú, Colombia y México.
Además, el Servicio ya inició el plan de trabajo para un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo con China, que una vez firmado permitiría acceder a beneficios de la misma naturaleza con uno de los principales socios comerciales de Chile en el mundo. Asimismo, se están negociando los últimos detalles del plan de trabajo para alcanzar un ARM entre la Alianza y Mercosur, el que de concretarse se transformaría en el primer ARM de su tipo en el mundo.
Otro hito relevante fue la incorporación del Programa OEA en las materias a tratar en el Subcomité de Procedimientos Aduaneros de APEC (Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico), que ya tuvo su primera reunión en Chile durante febrero, y en la que participaron 15 economías. La jornada concluyó con un conversatorio junto a los servicios públicos miembros del CAPP.
Por MundoMarítimo
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