Grupo Unidos por el Canal (GUPC) introdujo dos nuevos reclamos ante la junta de resolución de conflictos (DAB, por sus siglas en inglés), en los que pretende pagos adicionales por el desagüe y remoción del lodo que había en la fosa que quedó de las excavaciones que hizo EE.UU en 1939.
El consorcio, que construye el tercer juego de esclusas, recibió como pago por estos trabajos US$5 millones, pero solicita al DAB un pago adicional de US$5,4 millones, es decir, el doble de lo que ha recibido.
Los dos casos están bajo análisis en la DAB, que ya tiene un acumulado de 11 reclamos en esa instancia por US$813,5 millones, de los cuales la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) ya pagó US$288,3 millones.
La ACP afirma que paga al contratista en tiempo y en base al trabajo que realiza y en todo caso ha estado dispuesta a reconocer los costos adicionales, siempre que se demuestren.
Dos reclamos adicionales del consorcio Grupo Unidos por el Canal (GUPC) ingresaron a la lista que evalúa la junta de resolución de conflictos (DAB, por sus siglas en inglés) por US$10,5 millones por el desagüe de las lagunas de 1939 y el lodo excavado de las mismas para construir las esclusas.
Con estos dos reclamos, el monto de los casos de GUPC que atiende la DAB aumentan a US$813,5 millones, de los cuales la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) ha pagado US$288,3 millones al contratista, mientras que algunos de ellos ya se han elevado a la tercera instancia o arbitraje.
El reclamo del lodo excavado en las dos lagunas que quedaron de los trabajos hechos por EE.UU en 1939 fue fallado por la DAB a favor del contratista, pero ambas partes no se han puesto de acuerdo en el monto a pagar.
En un caso, GUPC solicita un pago de US$10,2 millones, pero la ACP solo le desembolsó US$4,8 millones, al considerar que ese es el monto que corresponde, pero el contratista ahora solicita al DAB que falle sobre la cantidad que se le debe pagar.
El otro reclamo corresponde al desagüe de las dos lagunas, trabajo por el cual la ACP le pagó al contratista US$237.000, pero GUPC solicita US$478.000. Al igual que en la excavación de lodo, le están solicitando al DAB que falle sobre el monto.
La cuantía de los reclamos que GUPC tiene en las tres instancias que atiende dichas solicitudes asciende a US$3.422 millones.
ACP supera cifras de contrato
Hasta ahora, la ACP ha desembolsado US$4.235 millones a GUPC desde que se inició la relación contractual para la ejecución del tercer juego de esclusas. El monto supera en US$1.117 millones la cantidad acordada en el contrato: US$3.118 millones.
Además de los pagos por US$3.375 millones por avance de obra, ajustes por materiales de construcción, aumentos por cambios de ley y reclamos, se incluyen US$860 millones como adelanto por falta de liquidez y que el consorcio debe devolver a la ACP a partir de 2018.
La ACP ha reiterado que las instancias establecidas en el contrato deben ser los mecanismos que se utilicen para resolver las diferencias.
Sin embargo, GUPC advirtió hace una semana que podría paralizar los trabajos porque la ACP no aceleraba los trámites y pagos. La ACP como contratante respondió que ejecuta los pagos puntualmente según el avance de obra y antes de los 56 días que se establecen en el contrato.
La advertencia de paralización del contratista ha sido rechazada por la mayoría de las organizaciones empresariales del país, debido a que la construcción tiene más de un año de atraso y solo queda un 5% para concluirla.
Posible apelación
La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) tiene hasta el próximo 27 de enero para decidir si emite o no la carta de insatisfacción por el fallo de la Junta de Resolución de Conflictos (DAB por sus siglas en inglés) a favor de Grupo Unidos por el Canal (GUPC).
Cabe señalar que la Junta de Resolución de Conflictos (JRC o DAB, por sus siglas en inglés) ya reconoció unos US$17.479.145 en reclamos por sobrecostos a favor del contratista GUPC a causa de tres reclamos formulados en concepto de pagos adicionales por el incremento de mano de obra y otros cargos provocados como consecuencia de los días libres decretados por el Gobierno Nacional de Panamá por el fallecimiento de dos expresidentes y en relación al reclamo como consecuencia de la huelga del Sindicato Único de Trabajadores de la Construcción y similares (Suntracs) ocurrida entre el 23 de abril y el 7 de mayo de 2014.
El administrador del Canal de Panamá, Jorge Quijano, señaló que están analizando algunos elementos que les indique si emiten o no la carta de insatisfacción. Aunque reconoció que ven algunos elementos que pudieran dar esa posición.
Explicó que el hecho de que se emita una carta de insatisfacción no quiere decir que se tienen que ir a arbitraje inmediatamente, ya que le da un tiempo para decidir si va a esa instancia.
El administrador del Canal de Panamá indicó que los montos de los reclamos presentados por el contratista son absurdos, ya que hay reclamo sobre reclamo, algunos están duplicados, otros ya se pagaron o están por pagarse.
“Hay un sólo reclamo que recoge un todo y es por un monto de US$1.400 millones, es una locura y no lo vemos factible, el papel aguanta”, señaló el administrador de la vía acuática.
Fuente: La Prensa, Panamá América; Mi Canal de Panamá; Panamá
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