La Dirección Nacional de Medioambiente de Uruguay (Dinama) otorgó en tiempo récord el visto bueno para la instalación de una regasificadora frente a Puntas de Sayago. Con el informe de la Dinama sobre el escritorio, el ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medioambiente, Francisco Beltrame, concedió la Autorización Ambiental Previa (AAP) a Gas Sayago para “su proyecto Terminal de Recepción y Regasificación de Gas Natural Licuado y Gasoducto en el Departamento de Montevideo, ubicado en el Río de la Plata a aproximadamente 2,5 kilómetros al sur de Puntas de Sayago”, expresa el decreto firmado.
El gobierno uruguayo necesitaba que la autorización de la Dinama se concretara antes del 30 de octubre, para evitar posibles multas de GNL Montevideo, empresa que firmó el acuerdo con Gas Sayago para construir la escollera, las instalaciones portuarias y el gasoducto. Gas Sayago es un consorcio formado especialmente por UTE (90%) y ANCAP (10%) para la instalación de la regasificadora.
La Dinama nunca había otorgado una autorización ambiental previa para un proyecto categoría C (de impacto ambiental importante) de forma tan rápida. Entre la audiencia pública previa a la AAP, que se realizó el 14 de octubre en el barrio Santa Catalina, y el informe presentado al ministro, el 22 de octubre, transcurrieron apenas ocho días.
El director de la Dinama, Jorge Rucks, reconoció hace dos semanas que recibió “presiones del gobierno” para “resolver las cosas rápido”.
La velocidad con que se expidió la Dinama solo es equiparable al proyecto para construir un puente sobre la laguna Garzón, que fue de 14 días. El 24 de diciembre de 2012, la Dinama citó a la audiencia pública para el 27 de ese mes. Dos semanas más tarde, el 10 de enero de 2013, el Mvotma aprobó la construcción del puente. La audiencia es una instancia obligatoria en la que el gobierno informa sobre el proyecto y actores sociales expresan opiniones y descargos.
Plan de Gestión Social
Si bien el ministerio otorgó la AAP, en el decreto firmado exige un Plan de Gestión Social para que las obras puedan comenzar.
Este plan debe contemplar, entre otros aspectos, “que los servicios brindados dentro del obrador de Puntas de Sayago, durante la fase de construcción, sean adjudicados y abastecidos por habitantes locales, así como propiciar la máxima ocupación de mano de obra local”; “mantener y profundizar el ámbito de diálogo y negociación con los pescadores artesanales”; “establecer un estricto código de conducta, aplicable al personal afectado al proyecto, tanto en la etapa de construcción como de operación, que comprenda aspectos de relacionamiento y adecuada actuación social con la comunidad local”; “propuestas de actuación en el área que conduzcan a una compensación por la afectación en el paisaje ocasionada por la ejecución del proyecto”.
A su vez, una comisión integrada por los ministerios de Medioambiente, Desarrollo Social, Industria, Salud Pública, y el INAU, la Intendencia de Montevideo, el Municipio A y organizaciones barriales, estará encargada del seguimiento ambiental del proyecto.
Fuente: El Observador, Uruguay
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