Terminal Cerros de Valparaíso (TCVAL), del fondo australiano IFM Investors, decidió ejercer una cláusula de salida de la concesión para construir y operar el Terminal 2 del Puerto, un proyecto de US$ 500 millones, luego de una larga espera en la tramitación ambiental. Juan Osuna, CEO de Aleatica -el brazo de IFM en los negocios de infraestructura en España y América Latina, incluyendo TCVAL-, señaló por escrito a PULSO Domingo que no es rentable continuar con Terminal 2.
“Desde el exterior puede ser difícil apreciar cuánto trabajo y experiencia se requieren para que una idea se transforme en un proyecto de infraestructura concreto, con una forma contractual específica”, dijo Osuna desde Madrid. No obstante, el ejecutivo planteó que la empresa sigue creyendo que el proyecto y el proceso es la solución correcta para enfrentar los desafíos del puerto. “Desafortunadamente, las inquietudes que hemos tenido durante varios años y, expresadas a las autoridades, se han materializado. Los excesivos retrasos en los permisos han llegado a un punto en que la concesión es económicamente inviable”, señaló.
Según Juan Osuna, la empresa cumplió con todas las regulaciones y requisitos, agotando todas las soluciones posibles. “Nuestras proyecciones financieras iniciales no anticiparon una demora prolongada y, dado que la duración de la concesión otorgada por EPV no se puede extender, cada mes de demoras significa pérdidas irrecuperables para el proyecto. Donde una vez el proyecto fue más valioso, ahora estamos más allá del punto de lograr un equilibrio económico positivo. Como resultado, hemos decidido devolver la concesión a EPV. Ahora estamos entrando en un período de transición que concluirá en 2021, cuando finalizará nuestra concesión”, detalló.
La inversión, hasta la fecha, fue del orden de US$65,3 millones. Sin embargo, la cifra más relevante es el ingreso perdido por cada año de retraso, equivalente a aproximadamente US$90 millones, según el CEO de Aleatica. “Después de algunos años de demoras, que superaron el margen de seguridad incorporado en nuestros modelos financieros iniciales, fue este volumen de ingresos no percibidos lo que hizo que el proyecto en general fuera inviable económicamente. Con una duración de concesión fija, no existía ningún mecanismo para compensarlos”, afirmó a Pulso.
La estructura rígida del plazo de la concesión haría imposible que la operación exitosa del proyecto compensara las pérdidas generadas por los retrasos. “Si bien la cancelación del Terminal 2 en el Puerto de Valparaíso es lamentable, no reduce nuestro interés en invertir en Chile y en participar en el desarrollo local y regional de Valparaíso. De hecho, continuamos con la operación de la carretera Canopsa y los desarrollos de la Concesión Vial Puente Industrial y la Carretera Vespucio Oriente. El proyecto Vespucio Oriente por sí solo es de aproximadamente US$1.000 millones, lo que representa una inversión significativamente mayor de lo que TCVAL hubiera sido”, dijo Osuna.
La decisión de ejercer la cláusula de salida y devolver la concesión al gobierno se produjo después de un amplio análisis y reflexión. Tras una deliberación sustancial, los retrasos en el proceso de permisos impactaron la economía del proyecto más allá del alcance de las proyecciones originales. “Al final, las realidades financieras fueron el principal motor de nuestra decisión, que las autoridades aceptaron rápidamente. Las autoridades y los reguladores clave han visto cuánto esfuerzo hemos puesto para obtener los permisos y poder reanudar el trabajo normal con la concesión. En este contexto, está claro que las condiciones para que el proyecto se reanude simplemente no están dadas”, apuntó el ejecutivo.
A pesar de todo, Chile sigue siendo un país clave en la cartera global. “La combinación de demografía, estabilidad económica y perspectivas de crecimiento significa que las soluciones inteligentes de movilidad de infraestructura pueden tener un impacto muy positivo en el desarrollo del país. Nuestra decisión de iniciar un período de transición para devolver la concesión de TCVAL de ninguna manera cambia nuestra perspectiva positiva para el país o nuestro compromiso de continuar apoyando su desarrollo”, concluyó Osuna.
Por MundoMarítimo
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