"Perspectivas para el transporte marítimo internacional y la crisis Covid-19 en el Perú", fue el nombre del webinar realizado por la Asociación de Exportadores (ADEX), donde participó Rafael del Campos, presidente del Comité de Servicios al Comercio Exterior de ADEX, como moderador; junto con Edgar Patiño, presidente del directorio de la Autoridad Portuaria Nacional (APN); Francisco Ruiz, director de facilitación de Mincetur; Carlos Aliaga, jefe de contratos portuarios de Ositran y Gustavo Romero, intendente de la Aduana Marítima del Callao.
El primer tema del foro fue el diagnóstico de los participantes acerca de la crisis del transporte marítimo internacional que se vive en Perú. En ese sentido, todos los relatores concordaron en que hay una compleja problemática en toda la cadena logística, pues la pandemia del Covid-19 ha afectado profundamente a la oferta y demanda, lo que ha provocado, a la vez, el incremento de los fletes, congestión y cierre de puertos, y carencia de naves y contenedores. También, coincidieron en que casos puntuales como las condiciones meteorológicas o el bloqueo del Canal de Suez, han provocado la tormenta perfecta en el transporte marítimo.
A pesar de este complejo panorama, Francisco Ruiz apuntó que en Perú las exportaciones e importaciones dan cuenta que en el periodo de enero a julio han crecido 43%; "por lo cual uno podría preguntarse: ¿el alza de los fletes está afectando las exportaciones?".
Por otro lado, agregó que se están notando algunas caídas en la movilización de TEUs y también un traspaso de carga de naves portacontenedores hacia naves de carga general, debido a que los importadores están usando vías alternativas a las tradicionales para aliviar el incremento de los fletes.
A modo de complemento Gustavo Romero, informó que "por la Aduana Marítima del Callao, el movimiento de exportaciones creció en términos de valor en un 45% y las importaciones en un 60% comparados los periodos enero- agosto 2021 vs 2020". Asimismo, mencionó que la recaudación aduanera, en agosto fue US$954,6 millones, la cifra más alta de los últimos tres años de recaudación mensual.
Sin embargo, a pesar de las cifras positivas, dijo que "se observó una reducción del 33% en el peso ingresado en el periodo de enero-agosto; ósea, está ingresando menos carga, pero de mayor valor. Esto es el reflejo de la falta de contendores, incremento de fletes, etc.", aseguró.
En definitiva, se reflexionó que hay un efecto que no se traduce en la estadística, sin embargo, pero que hay que analizar en profundidad.
Posibles soluciones
Ante las posibles soluciones a los problemas del transporte, Patiño aseguró que "continuar con las inversiones en el sistema portuario, es una de las formas de surfear los problemas. El Estado peruano debe seguir promoviendo estas inversiones. En este momento Terminal Portuario Paita, de Salaverry, el Callao, Pisco y el de Matarani, han hecho grandes inversiones que han influido en los resultados finales”.
Por su parte, Ruiz comentó que desde el año pasado "apostamos muy fuerte por la digitalización, eso no soluciona el problema de incremento de fletes, pero promueve eficiencias, evita el desplazamiento físico. Dentro de la ventanilla única de comercio exterior, hemos incorporado más procedimientos y creamos módulos como el MIIO [Módulo de Intercambio de Información entre Operadores] y el MISLO [Módulo de Información sobre los Servicios de Logística de Comercio Exterior], los cuales promueven transparencia y que los trámites presenciales se hagan digitales".
Además, agregó que los problemas que aquejan al transporte marítimo están siendo monitoreados. "Tenemos una instancia que es la Comufal [Comisión Multisectorial de Facilitación de Comercio Exterior], donde nos sentamos a coordinar diferentes ámbitos, uno de ellos es el de los fletes. De hecho, invitamos a Asmarpe [Asociación Marítima del Perú], gremio que representa a las líneas navieras, y nos dijeron que cuando se producen sobrecargos, etc., ese cobro, se debía hacer a quien generaba esta situación", indicó.
Por su parte Romero, comentó que "si hay una medida para neutralizar el incremento de los fletes con una fórmula, debería ser promovida por los usuarios, especialmente los gremios, como lo han hecho en el pasado. Se crea un estudio técnico, se propone y el ministerio lo evalúa. Dentro de las ayudas que están a nuestro alcance, la Aduana ha digitalizado el 100% de sus servicios reduciendo tiempo y costos, sin embargo, el alza de fletes no está en nuestras manos".
Finalmente, y más específico en el campo de las soluciones de la crisis del transporte marítimo en Perú, relacionado con la ayuda directa que se puede proporcionar a los sectores importadores y exportadores, Carlos Aliaga comentó que "el sector privado como ejecutor, y entidades públicas como supervisoras, está haciendo un papel contributivo para el desarrollo de infraestructura portuaria y también pongo de relieve la info-estructura, por ejemplo, que se vayan desarrollando las tecnologías y que funcionen exitosamente, como el proyecto Port Community System”.
Ratificó además la importancia de tener una visión extra- terminal y abordar temas referidos a las zonas de acceso de los terminales portuarios. "También, estimamos pertinente la utilización de la vía férrea con terminales portuarios, hay que tener una visión no solo inter terminal, sino una más sistémica para contribuir al desarrollo del sector importador y exportador", concluyó.
Por MundoMarítimo
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