El Segundo Tribunal Ambiental, por unanimidad de sus ministros, resolvió anular parcialmente y suspender los efectos de la resolución de calificación ambiental que aprobó el proyecto "Terminal Cerros de Valparaíso, TCVAL" y que corresponde a la construcción y operación del Terminal 2 del Puerto de Valparaíso. La sentencia implica que el proyecto no podrá ser ejecutado hasta no contar con una RCA complementaria, que tome en consideración los aspectos cuestionados por el Tribunal.
Según el análisis de los ministros, tanto la decisión administrativa que resolvió los recursos interpuestos contra la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) que calificó ambientalmente favorable el proyecto, como la propia RCA N°39/2018 contienen vicios de legalidad que llevaron al Tribunal a declarar su nulidad, "ordenando que se retrotraiga el procedimiento de evaluación".
La sentencia señala "que, conforme con todo lo razonado en la sentencia, se concluye que tanto la resolución reclamada como la RCA N° 39/2018 contienen diversos vicios de legalidad, al no haber considerado debidamente las observaciones ciudadanas formuladas por los señores Rosa Inés Martínez Moraga y Gonzalo Ilabaca Astorga en lo referido a la evaluación de la eventual alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos por la expulsión de los pescadores y eliminación de la caleta Sudamericana, así como en la evaluación y predicción del impacto ambiental sobre el paisaje y a las medidas de mitigación, reparación y/o compensación tanto para dicho componente como para el patrimonio cultural e histórico".
Finalmente, la sentencia rechazó las reclamaciones deducidas por la Fundación Humanos Derechos (R-245-2020), Pablo Alarcón Fernández (R-246-2020), la Asociación de Arquitectos y Profesionales por el Patrimonio de Valparaíso, Plan Cerro (R-247-2020), y por la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social (R-250-2020).
Cabe recordar que las siete reclamaciones fueron presentadas por la Empresa Portuaria de Valparaíso, así como por agrupaciones y personas naturales que participaron del proceso de evaluación ambiental del proyecto TCVAL y están asociadas a dos resoluciones de la autoridad ambiental que resolvieron los 10 recursos de reclamación administrativos y solicitudes de invalidación interpuestos en contra de la RCA que aprobó la iniciativa. En la primera, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) acogió parcialmente cinco de los recursos; mientras que, en la segunda, la Comisión de Evaluación de la Región de Valparaíso rechazó todas las solicitudes de invalidación interpuestas en contra de dicha RCA.
El Tribunal estuvo integrado por los ministros Alejandro Ruiz, presidente, Cristián Delpiano y Cristián López. La sentencia fue redactada por el ministro Delpiano.
Puerto Valparaíso
Respecto a la resolución dada a conocer por el Segundo Tribunal Ambiental de Chile sobre el proceso de reclamaciones al proyecto de ampliación del Terminal 2 de Valparaíso, la Empresa Portuaria Valparaíso (EPV) destacó, a través de una declaración, que "la sentencia se da a conocer en el contexto de importantes avances por parte de EPV en la construcción de una mirada renovada sobre la relación ciudad – puerto. Esta mirada es fruto de un proceso de diálogo que la Empresa ha impulsado desde el año 2020, para avanzar en un desarrollo armónico del puerto en convivencia con las distintas vocaciones de la ciudad".
A razón de ese proceso de diálogo, agrega que "tanto EPV como los distintos actores de la ciudad han tenido la oportunidad de plantear sus posiciones y buscar consensos, se están evaluando distintos escenarios posibles para concretar una ampliación portuaria que responda a las necesidades de la ciudad y, al mismo tiempo, permita atender los requerimientos del comercio exterior del país".
En cuanto al proyecto de accesibilidad a los terminales portuarios, desde EPV indicaron que "valoramos la sentencia del Tribunal que aclara los contenidos de la Resolución de Calificación Ambiental".
Por último, la declaración señala que "EPV se encuentra analizando los alcances de otros aspectos de la sentencia para determinar los pasos a seguir, pero reitera su firme compromiso por seguir dialogando y trabajando para lograr una ampliación portuaria que sea consensuada con la ciudad y que sea vista como una oportunidad de crecimiento conjunto para toda la comunidad de Valparaíso.
Por MundoMarítimo
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