Durante el 2023, la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) convocó a una mesa de trabajo conformada por diversos gremios marítimos y entidades gubernamentales para una exhaustiva revisión de la Ley General de Marina Mercante, conocida como Ley 57, con el fin de mejorar la competitividad del Registro de Buques y mantener a Panamá a la vanguardia en esta materia en el mundo.
La Ley General de Marina Mercante es la que dictamina los métodos y la clasificación de los registros de buques, los incentivos económicos, documentos navieros, diversas certificaciones tanto de naves como de gente de mar y todo lo relacionado al proceso de abanderamiento.
La AMP señaló que “el Estado Panameño en torno al Registro de Buques requería de estrategias de competitividad internacional que contribuyeran al crecimiento sostenible de la actividad, de acuerdo con el sector marítimo internacional”. Cabe resaltar, que a pesar de que los resultados de esta instancia se conocieron en el 2023, la revisión y actualización inició en el 2020.
Durante el proceso, de la ley conformada por un total de 188 artículos, 70 se modificaron; 10 fueron eliminados y se propusieron más de 12 nuevos artículos, siendo aprobados por consenso general.
Se espera que estos cambios tengan un impacto en el comercio marítimo tanto en Panamá como a nivel internacional. Así se desprende de las palabras de Rafael Cigarruista, director general de Marina Mercante, quien señaló que “estas modificaciones tienen como objetivo mejorar la competitividad del Registro de Buques de Panamá para mantenerse a la vanguardia del sector marítimo. Este proyecto, considerado como uno de los pilares de la actual Administración, contempla un agresivo e integral plan de marketing internacional”.
Modificaciones a la ley
En términos generales, las modificaciones se aplicaron principalmente sobre los beneficios de las naves que deseen registrarse en la marina mercante de Panamá, en los ajustes al procedimiento administrativo de los buques y en los requisitos de abanderamiento, entre otros.
Algunos de los temas interesantes e innovadores de esta revisión de ley, se encuentran en los siguientes aspectos:
Ramón Franco Mindreau, presidente de la Asociación Panameña de Derecho Marítimo (Apademar), señaló que la revisión de la Ley de Marina Mercante era apropiada hacerla para que Panamá siga manteniendo el primer lugar como país de abanderamiento. “Confiamos en que esta Ley nos garantizará el éxito de tener un registro único y competitivo”, concluyó.
Detractores de estas modificaciones indican que no se ha tomado en cuenta “la inscripción de todas las actas en inglés, lo que no solo es necesario, sino esencial en lo que respecta a títulos de propiedad e hipotecas para competir a nivel internacional”.
Actores Principales
Conscientes de la importancia de este proceso, la participación de diversos actores del sector marítimo fue fundamental. Participaron de esta mesa: el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIRE), Registro Público de Panamá (RPP), Servicio Nacional Aeronaval (SENAN), la Autoridad de los Recursos Acuáticos (ARAP), Asociación Panameña de Derecho Marítimo (Apademar), el Colegio Nacional de Abogados (CNA), Colegio Nacional de Gente de Mar (Conagemar), Asociación Panameña de Oficiales de Marina (APOM), la Asociación de Armadores Panameños (ARPA), las Organizaciones Reconocidas (IARO), la Cámara Marítima de Panamá y, para mantener la transparencia del diálogo, se contó con el apoyo de la Escuela Interamericana de Diálogo Social y Tripartismo de la Universidad de Panamá (EI-DiSTReC).
Por MundoMarítimo
3660 compañías registradas, 50 países, 72 empresas patrocinadas
Agencias de Aduana
Agencias Navieras
Almacenamiento y Bodegaje
Astilleros
Compañías Navieras
Consultores Marítimos
Embarcadores
Empresas Portuarias y Terminales Marítimos
Equipos Naúticos
Estiba y Desestiba
Exportadores
Importadores
Ingeniería, Certificación e Inspección
Organizaciones
Otras
Pesqueros
Repuestos y Accesorios
Terminales Terrestres y Aeroportuarios
Transporte Aéreo
Transporte Terrestre
Turismo
La política que en el presente documento se indica, tiene por objeto informar a los usuarios de MundoMaritimo sobre el proceder de nuestra empresa respecto del tratamiento de los datos de carácter personal recogidos a través de nuestros portales.
1 | Recolección:Cuando Usted requiere los servicios de MundoMaritimo, se recoge información personal como su nombre, rut, dirección, etc, a través de correo electrónico o formularios. Nuestro sitio no utiliza actualmente cookies, para registrar o recabar información del usuario, pero, podrá en cualquier momento y a su sola discreción y sin necesidad de autorización, utilizarlas, comprometiéndose dar el tratamiento y protección señalado precedentemente a dichos datos.
Para qué se utiliza la información recolectada.Toda la información recolectada de los usuarios en MundoMaritimo tiene por objetivo:
(1) Brindar servicios, contenidos y publicidad personalizada al usuario en su navegación por los portales de MundoMaritimo
(2) Realizar estudios internos sobre los datos demográficos, intereses y comportamiento de nuestros usuarios. La información se utiliza para entender y servir mejor a nuestros usuarios.
2. Uso:Estos datos que usted proporciona libre y voluntariamente, tienen por objeto dar un mejor servicio, información y utilidades a nuestros usuarios. Usted tiene el derecho de no aceptar entregarlos, renunciando a los beneficios que nuestro sitio web entrega.
Si decide aportar dichos datos, nos obligamos con usted a mantener una conducta clara y regular, sometida a la política que a continuación expresamos, de la cual usted es informado y que acepta.
Nuestra política respecto de los datos recogidos es la siguiente:
La responsabilidad por la veracidad de los datos recogidos por esta vía, es exclusiva del usuario.
3. Seguridad:Mantenemos una base de datos Off-Line, la que asegura a sus clientes total privacidad, respecto de los datos proporcionados a MundoMaritimo.
Por otra parte, una reconocida empresa externa proveedora de servicios de conectividad y hosting debidamente certificada, "aloja" nuestros sitios en sus servidores web, los 365 días del año, los siete días de la semana y las veinticuatro horas, lo que asegura que nuestro sitio tenga la menor posibilidad de "caída" en la web o intrusiones de "hackers" que vulneren nuestro Portal.
4. Calidad:Sin perjuicio de las responsabilidades que al usuario le corresponden, MundoMaritimo tendrá especial cuidado al recolectar, mantener, usar, publicar o distribuir la información personal vinculada a los usuarios y visitantes, verificando que los datos sean correctos, completos y adecuados para cumplir con los fines para los que serán utilizados.
5. Modificación:El usuario que haya entregado previamente datos o información personal a MundoMaritimo, podrá solicitar su modificación, corrección o eliminación, enviando un correo electrónico a [email protected], indicando su nombre, rut, dirección, teléfono, y expresando claramente que información de la que hubiere entregado desea modificar o eliminar.
En todo caso, y como medida de seguridad, MundoMaritimo se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la comunicación.
6. Publicación e intercambio:MundoMaritimo, como norma general, no transferirá, cederá, venderá o de otra manera proveerá sus datos de carácter personal a persona alguna. MundoMaritimo podría transferir, revelar o ceder los datos recopilados a sus usuarios, a terceros de acuerdo a las siguientes circunstancias:
(1) En caso de tener la aprobación explícita del usuario, sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros para efectos de realizar marketing directo, llamadas telefónicas, para enviar correos electrónicos, entre otros. El usuario tiene el derecho y la opción de poder denegar la recepción de esta información por parte de terceros.
(2) En el caso de "contactos de negocios", sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros sólo para efectos de poder completar y ejecutar la transacción que motivó la entrega o recolección de esa información.
(3) Aquella información que sea requerida por la ley, una orden judicial u otro procedimiento legalmente válido que así lo exija.
7. Uso de información vinculada a terceros:En caso de tener la aprobación correspondiente, MundoMaritimo usará la información del usuario para comunicarle e informarle, a través del correo electrónico, acerca de:
(1) Modificaciones a sus servicios o productos existentes, aparición de nuevos servicios o productos, u otros especificados por el usuario.
(2) Información, ofertas o cualquier tipo de promoción de marketing que MundoMaritimo pueda otorgarle al usuario.
(3) Sugerencia por parte del usuario acerca de ,"recomienda esta noticia a un amigo"
8. Servicios prestados por terceras empresas en el sitio:Eventualmente, MundoMaritimo, puede contratar los servicios de empresas externas, con el fin de entregar nuevos servicios y productos a través de este sitio web. La información recabada en su caso por dichas empresas, se regirá por el acuerdo del usuario de la misma.
Si tiene alguna duda o pregunta sobre nuestra política de privacidad, le rogamos contactarse a [email protected]
9. Publicidad asociadaRespecto a los servicios de anuncios publicitarios o información promocional, con el objeto de presentarle servicios asociados que puedan ser de su interés, tenemos vínculos con otras compañías a las que permitimos colocar publicidad en nuestras páginas. Estas compañías podrían individualmente solicitar su información directamente con usted, siendo exclusiva responsabilidad de ellas el manejo y manipulación de esta información.
Finalmente, MundoMaritimo no garantiza la privacidad de la información personal del usuario, si éste suministra o difunde información en guías telefónicas públicas, reportajes de prensa, publicaciones, zonas de chateo, boletines u otras similares. Dicha información podrá ser recopilada por terceros, con o sin su consentimiento. El usuario revela esa información bajo su responsabilidad.
