Domingo, 08 de Diciembre de 2019 | ISSN 0719-241X
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20 de Junio de 2014 Cámara Aduanera presentó sus críticas al artículo 9 de la Reforma Tributaria En Comisión de Hacienda del Senado

Felipe Serrano Solar, Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, y los directores del gremio Jorge Mac Ginty y Javier León presentaron el pasado martes 17 de junio en la Comisión de Hacienda del Senado sus reparos al proyecto de ley de Reforma Tributaria. Estas observaciones apuntan principalmente a las modificaciones que se introduce al artículo nueve (ex octavo) de este proyecto de ley en el ámbito aduanero, al referirse a ciertos aspectos sustantivos de la Ordenanza de Aduanas, donde se advierte un retroceso en materia legislativa y pérdida de competitividad en el comercio exterior del país.

Serrano afirmó que van a promover acciones para que se deje sin efecto este artículo por considerar que no produce tributo alguno para el país. Por ello, tratarán de impulsar nuevas propuestas que sirvan para que esta reforma sea provechosa para la nación.

Javier León, director tesorero de la Cámara Aduanera, aseguró que con esta reforma se estaría en un retroceso en todo lo que se ha avanzado en materia de importaciones, aumentando costos por contenedor .

El directivo aclaró que para el Fisco los Agentes de Aduanas recaudan 42 millones de dólares diarios y anualmente llegan a los USD$15.347 millones, siendo esto el 67% del IVA nacional, por lo que se manifiestan en desacuerdo con esta reforma que, a su juicio, iría en desmedro del país.

Cabe señalar, que en la Comisión de Hacienda del Senado estaban presentes los siguientes honorables: Andrés Zaldívar, Ricardo Lagos Weber, Alejandro García Huidobro, Carlos Montes y José García Ruminot.

Aspectos Destacados

Javier León, director de la Cámara Aduanera de Chile, señaló que el artículo 9 de la Reforma Tributaria “va a producir una demora en el proceso de importación. Actualmente son 12 días promedio, y se va a aumentar a 18. Por lo tanto vamos a ser menos competitivos. Otro aspecto que es el más importante de todos es que un contenedor de 20 pies que en este momento sale 930 dólares va a subir a 1767 dólares, es decir, un 90% más caro. Ese costo va a llegar directamente al importador y será menos ágil el comercio exterior chileno”.

Felipe Serrano Solar, Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, indicó que la Reforma Tributaria tal como está redactada al día de hoy representa un retroceso para los importadores y exportadores, porque hay muchas sanciones  en esta materia en vez de incentivar el comercio exterior. “Hoy planteamos a los senadores todos nuestras observaciones al artículo 9, y de esta manera levantaremos la voz como gremio para evitar pérdidas económicas para el país”, destacó Serrano.

Polémico Artículo 9º (ex 8º)

Dentro de las modificaciones más relevantes al artículo 8 de la Ordenanza de Aduanas está la relativa a la facultad que se confiere al director nacional de Aduanas para exigir la presentación de documentos y la conservación de los mismos a través de medios electrónicos. Asimismo la que describe el aumento de plazo de uno a tres años para formular eventuales cargos por diferencias de derechos en declaraciones aduaneras.

Para los expertos del gremio los tres años son un periodo excesivo, si se tiene en cuenta que los negocios se pactan en breves periodos de tiempo. Para los mismos, esto restará competitividad y dinamismo a Chile en materia de comercio exterior.

Carpeta de Despacho Electrónica

Otro aspecto estudiado por el gremio, dice relación con el Artículo 201 de la Ordenanza de Aduanas, sobre la carpeta de documentos del despacho. En esta parte de la iniciativa se deja abierta la puerta para el establecimiento de la famosa  “carpeta de despacho electrónica”.

Los costos extras que origina el proyecto de ley en trámite, de acuerdo al monto que debería pagarse a 1, 2 o más empresas privadas que guarden documentos digitalizados en un año sería de más de 4 mil millones de pesos sin beneficio alguno para el Fisco.

Además si se llegara a implementar la carpeta de despacho electrónico para fines aduaneros tal como se pensó, los documentos que ahí se mantengan solo tendrán validez para las actuaciones ante la Aduana, sin poder ser utilizados ante otros servicios públicos, debiendo por tanto, mantenerse igualmente un archivo en papel por cinco años, tal como ocurre hasta el día de hoy, evidenciándose ningún progreso en la materia.

Fuente: Cámara Aduanera de Chile

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